Eine Solaranlage ausschreiben: technische Unterlagen

1. Legen Sie fest, was Sie kaufen wollen

Bevor Sie eine Zeile der Ausschreibungsunterlagen schreiben, entscheiden Sie über das Ziel: einen Prozentsatz des Verbrauchs decken, das gesamte verfügbare Dach nutzen oder ein Budget nicht überschreiten. Jedes führt zu einer anderen Anlage. Wenn Sie es nicht entscheiden, entscheidet es jeder Bieter auf seine Weise, und die Angebote sind nicht vergleichbar.

2. Liefern Sie die Ausgangsdaten

• Stromverbrauch von 12 Monaten und, falls vorhanden, Stundenprofil.
• Aktueller Tarif und aktueller Netzanschluss.
• Pläne des Dachs oder des Geländes, mit Verschattung und Hindernissen.
• Statische Unterlagen zur Dachkonstruktion.
• Einlinienschaltbild und Standort des Verteilers.
• Einschränkungen bei Zugang, Arbeitszeiten und Sicherheit.

Setzen Sie eine verpflichtende technische Begehung und eine Fragerunde mit Antworten für alle an.

3. Legen Sie die Mindestanforderungen fest

Verlangen Sie, was Sie brauchen, nicht eine Marke. Einen Hersteller vorzuschreiben verringert den Wettbewerb, ohne das Ergebnis zu verbessern.

4. Machen Sie die Erträge vergleichbar

Dies ist der Punkt, der eine Bewertung am stärksten verzerrt. Wenn jeder Bieter die Energie mit seiner eigenen Datenbank und seinen eigenen Annahmen schätzt, gewinnt der optimistischste.

• Legen Sie die Einstrahlungsquelle fest: zum Beispiel den Explorador Solar des Ministerio de Energía.
• Verlangen Sie den vollständigen Simulationsbericht mit aufgeschlüsselten Verlusten.
• Verlangen Sie den Ertrag in kWh pro kWp, um Werte außerhalb des üblichen Bereichs zu erkennen. Als Richtwert: PVGIS schätzt 1.832 kWh pro kWp pro Jahr in Santiago für ein fest installiertes System ohne Verschattung.
• Wenn der Ertrag ein Bewertungskriterium ist, sorgen Sie dafür, dass er garantiert wird.

5. Bewerten Sie nach Energiekosten

Der Installationspreis begünstigt das billigste Angebot, auch wenn es weniger erzeugt. Ein besseres Kriterium teilt die Gesamtkosten durch die garantierte Energie:

Ein ausgewogenes Bewertungsschema verbindet diese Kennzahl mit einer technischen Punktzahl für Komponenten, Garantien, Frist und nachweisbare Erfahrung.

6. Nehmen Sie den Vertrag in die Unterlagen auf

Die Bedingungen, auf die es ankommt (Zahlungsmeilensteine, Vertragsstrafen, Abnahmeprüfungen, Leistungsgarantie), müssen vor der Angebotsabgabe bekannt sein. Sie nach dem Zuschlag zu verhandeln nimmt dem Auftraggeber seine beste Position. Der Leitfaden zu den wichtigsten Vertragsklauseln erläutert sie im Einzelnen.

Was eine reale Ausschreibung zeigt

2017 wurde über Mercado Público die 30-kWp-Anlage des La-Moneda-Palasts ausgeschrieben, im Rahmen des Programms Techos Solares Públicos des Ministerio de Energía. Die drei niedrigsten Angebote lagen bei CLP 32,2 Millionen, CLP 33,7 Millionen und CLP 46,6 Millionen.

Die beiden ersten lagen 4,4 % auseinander: Mit standardisierten Unterlagen konvergieren die Bieter, die den Leistungsumfang verstehen. Das dritte, 45 % teurer, zeigt die andere Seite: Selbst bei klaren Unterlagen gibt es Angebote, die etwas anderes kalkulieren. Das Programm, das mehr als 130 öffentliche Gebäude ausstattete, veröffentlichte außerdem seine Zuschlagskosten: eine Preisreferenz für den gesamten Markt.

Im öffentlichen Sektor

Die Beschaffungen des Staates unterliegen dem öffentlichen Vergaberecht und erfolgen über Mercado Público. Das Vorstehende gilt weiterhin: Die technischen Ausschreibungsunterlagen sind das Dokument, das bestimmt, ob vergleichbare Angebote eingehen. Zwei zusätzliche Punkte sind zu beachten:

• Die Bewertungskriterien und ihre Gewichtungen müssen in den Unterlagen stehen und dürfen nachträglich nicht geändert werden.
• Eine vorherige Markterkundung hilft, Bieter nicht durch eine schlecht kalibrierte Anforderung auszuschließen.