Ο φωτοβολταϊκός σταθμός του Παλατιού La Moneda

Ο διαγωνισμός

Το Programa Techos Solares Públicos του Ministerio de Energía ξεκίνησε το 2015 για να εγκαταστήσει φωτοβολταϊκά συστήματα σε δημόσια κτίρια και, έτσι, να βοηθήσει να ωριμάσει η αγορά της αυτοκατανάλωσης υπό τον Νόμο 20.571 για τη διανεμημένη παραγωγή. Μια μελέτη του Universidad Tecnológica Metropolitana καταγράφει πάνω από 130 δημόσια κτίρια που παρέμβαλε το πρόγραμμα.

Ο σταθμός του La Moneda προκηρύχθηκε στο Mercado Público με τον κωδικό 584105-24-LP17. Το πρακτικό κατακύρωσης αναφέρει ότι η Ecoenergías SpA, η εταιρεία μηχανικών του Valparaíso που ίδρυσε ο Carlos Jofré, κέρδισε μπροστά από τους άλλους τρεις προσφέροντες. Η Έκθεση Κόστους Κατακύρωσης του Ministerio de Energía καταγράφει τις τρεις χαμηλότερες προσφορές:

Για σταθμό 30 kWp, η νικήτρια προσφορά αντιστοιχεί σε περίπου CLP 1.074 ανά watt εγκατεστημένης ισχύος, σε τιμές του 2017. Ήταν η μοναδική προσφορά της εταιρείας στο πρόγραμμα.

Η κατασκευή

Ο ανάδοχος ανέθεσε την κατασκευή στη SolarPro, την οποία ο Carlos Jofré είχε ιδρύσει εκείνο το ίδιο έτος ως μηχανική λειτουργίας και συντήρησης φωτοβολταϊκών σταθμών. Η εγκατάσταση εγκαινιάστηκε τον Νοέμβριο του 2017 ως το κτίριο αριθμός 100 του προγράμματος.

Η συντήρηση

Η ιστορία του σταθμού δεν τελείωσε με τα εγκαίνια, και γι' αυτό είναι χρήσιμη ως περίπτωση:

• 2018. Η SolarPro καθαρίζει και συντηρεί τον σταθμό για τον ανάδοχο. Εκεί επικυρώθηκε ένας πράκτορας καθαρισμού πάνελ, που αποτέλεσε την πρακτική ολοκλήρωση του Capital Semilla της CORFO 16CS-69075 και την αφετηρία των υπηρεσιών συντήρησής της.
• Μάρτιος 2020 έως Απρίλιος 2021. Η Προεδρία της Δημοκρατίας αναθέτει απευθείας στη SolarPro τη συντήρηση των πάνελ, με τρεις εντολές αγοράς καταχωρημένες στο Mercado Público: 776-319-SE20, 776-1080-SE20 και 776-506-SE21. Η τελευταία περιγράφει χειροκίνητο καθαρισμό των πάνελ, εξειδικευμένο προσωπικό και έκθεση καθαρισμού, και φέρει βεβαίωση παραλαβής.

Τι δείχνει η περίπτωση

1. Ένας καλά προδιαγεγραμμένος διαγωνισμός κρίνεται με μικρή διαφορά. Η νικήτρια προσφορά ήταν 4,4% χαμηλότερη από τη δεύτερη. Με σαφείς τεχνικές προδιαγραφές, οι σοβαροί προσφέροντες συγκλίνουν· όταν οι προσφορές διαφέρουν κατά 40%, αυτό που συνήθως διαφέρει είναι το εύρος των εργασιών.
2. Η σύμβαση κατασκευής είναι μόνο η αρχή. Ο ιδιοκτήτης του σταθμού αγόρασε ξανά συντήρηση τρεις φορές μέσα σε δεκατρείς μήνες. Ένας μικρός σταθμός πάνω σε δημόσιο κτίριο χρειάζεται επίσης καθαρισμό, επιθεώρηση και αναφορά.
3. Όλα καταγράφηκαν σε δημόσια αρχεία. Ο διαγωνισμός, οι προσφορές, η ανάθεση και οι εντολές αγοράς μπορούν να συμβουλευτούν σήμερα. Αυτή η ιχνηλασιμότητα είναι εκείνη που θα έπρεπε να ζητά κάθε αγοραστής.