Kako raspisati tender za solarnu elektranu: tehnički uslovi

1. Odredite šta želite da kupite

Prije nego što napišete ijedan red tehničkih uslova, odredite cilj: pokriti procenat potrošnje, iskoristiti cijeli raspoloživi krov ili ne preći budžet. Svaki od njih vodi do drugačije elektrane. Ako to ne odredite vi, svaki ponuđač će odlučiti na svoj način i ponude neće biti uporedive.

2. Dajte polazne podatke

• Potrošnja električne energije za 12 mjeseci i, ako postoji, satni profil.
• Važeća tarifa i priključak.
• Nacrti krova ili zemljišta, sa sjenama i preprekama.
• Konstruktivni podaci o krovnoj konstrukciji.
• Jednopolna šema i lokacija razvodnog ormara.
• Ograničenja pristupa, radnog vremena i sigurnosti.

Zakažite obaveznu tehničku posjetu i krug pitanja sa odgovorima za sve.

3. Utvrdite minimalne zahtjeve

Tražite ono što vam treba, a ne marku. Zahtijevanje određenog proizvođača smanjuje konkurenciju, a ne poboljšava rezultat.

4. Učinite proizvodnje uporedivim

To je tačka koja najviše iskrivljuje ocjenu. Ako svaki ponuđač procjenjuje energiju sopstvenom bazom podataka i sopstvenim pretpostavkama, pobjeđuje najoptimističniji.

• Odredite izvor zračenja: na primjer, Explorador Solar (Ministerio de Energía).
• Tražite kompletan izvještaj o simulaciji, sa razdvojenim gubicima.
• Tražite proizvodnju u kWh po kWp, da biste uočili vrijednosti van opsega. Kao referenca, PVGIS procjenjuje 1.832 kWh po kWp godišnje u Santiagu za fiksni sistem bez sjena.
• Ako je proizvodnja kriterijum ocjene, neka bude garantovana.

5. Ocjenjujte po trošku energije

Cijena instalacije ide u prilog najjeftinijoj ponudi, iako ona proizvodi manje. Bolji kriterijum dijeli ukupni trošak sa garantovanom energijom:

Uravnotežena matrica ocjenjivanja kombinuje taj pokazatelj sa tehničkim bodovima za opremu, garancije, rok i dokazano iskustvo.

6. Uključite ugovor u tehničke uslove

Uslovi koji su važni (etape plaćanja, kazne, prijemna ispitivanja, garancija učinka) moraju biti poznati prije ponude. Pregovaranje o njima nakon dodjele posla oduzima naručiocu njegovu najbolju poziciju. Vodič o ključnim klauzulama ugovora ih detaljno opisuje.

Šta pokazuje stvarni tender

U 2017. je na portalu Mercado Público raspisan tender za elektranu od 30 kWp na Palati La Moneda, u okviru Programa Techos Solares Públicos, Ministerio de Energía. Tri najniže ponude bile su CLP 32,2 miliona, CLP 33,7 miliona i CLP 46,6 miliona.

Prve dvije razlikovale su se za 4,4%: uz standardizovane uslove, ponuđači koji razumiju obim posla konvergiraju. Treća, 45% skuplja, pokazuje drugu stranu: čak i uz jasne uslove postoje ponude koje nude nešto drugo. Program, koji je radio na više od 130 javnih zgrada, objavio je i troškove dodjele: referentnu cijenu za cijelo tržište.

U javnom sektoru

Javne nabavke države uređene su propisima o javnim nabavkama i obavljaju se preko Mercado Público. Sve prethodno navedeno i dalje važi: tehnički uslovi su dokument koji određuje hoće li stići uporedive ponude. Dvije dodatne mjere opreza:

• Kriterijumi ocjene i njihove težine moraju biti u tehničkim uslovima i ne mogu se naknadno mijenjati.
• Prethodna konsultacija tržišta pomaže da se ponuđači ne isključe zbog loše podešenog zahtjeva.