Carlos Jofré

指南

太陽能興建與營運合約:關鍵條款

在太陽能電廠的興建合約(EPC)與營運維護合約(O&M)中,真正牽動金額的條款不多:工程範圍包括什麼、實際安裝哪些設備、接收前如何測試電廠、保證哪些效能,以及如何衡量。本指南從業主角度說明,每項條款應寫明什麼。

作者: · 更新於 · 閱讀約 3 分鐘

重點摘要

  • EPC 是工程、採購與營造合約;O&M 則是營運與維護合約。
  • 最後一筆款項應取決於驗收測試,而非日期。
  • 保證的 Performance Ratio 只有在合約載明衡量方式時才有用。
  • O&M 的核心條款是保證可用率。

興建合約(EPC)

範圍與界線

未寫明的,即未包含在內。合約應載明下列事項由誰負責:

  • 細部工程與竣工圖。
  • 屋頂結構補強或土木工程。
  • 配電盤、接電點,以及配電業者可能要求的變更。
  • 向 SEC 申報與併網。
  • 監控與教育訓練。

設備

太陽能板、逆變器與支架的品牌、型號與數量,並附上規格書作為附件。若承包商欲更換設備,須取得書面同意,並證明其相當或更佳。

期限與延誤

啟用日期、可延長期限的事由,以及每日延遲罰款與上限。若無罰款,期限便只是一項意向。

付款

付款節點須與可查證的進度掛鉤:設備進場、安裝完成、試運轉、驗收。另保留一筆保留金,直到最終驗收為止,用以涵蓋待完成事項。

驗收測試

這是小型電廠最常被遺漏的條款。IEC 62446-1 規定併網系統所需的最低文件、試運轉測試與檢查。至少應包括:

  1. 完整的目視檢查。
  2. 每一串列的電氣測試:導通性、極性、電壓與絕緣。
  3. 保護裝置與接地的確認。
  4. 在監控系統運作中進行運轉測試。
  5. 中大型電廠另須進行熱影像檢測與 I-V 曲線量測。

效能保證

若承包商保證某一發電量或 Performance Ratio,合約應載明:

項目應載明內容
指標PR(最好經氣候校正)或年發電量
量測採用何種日射感測器、安裝位置、由誰校正與清潔
期間為期數日的驗收測試與每年複驗
除外事項電網停電、併網削減、不可抗力、新增遮蔭
補償未達標時如何計算,以及上限為何

沒有這些定義,就無法請求兌現效能保證。

保固與移轉

施工保固的期限、以業主名義出具的製造商保固,以及電廠出售時轉讓這些保固的可能性。

營運與維護(O&M)合約

保證可用率

指在有日照的時間中,電廠處於可發電狀態的比例。合約應載明計算方式、除外事項,以及未達標的後果。

回應時間

營運商需要多久才能發現故障、抵達現場並完成修復。沒有人查看的警報,就不算監控。

預防性維護

清洗、檢查、熱影像檢測與重新鎖緊的頻率。清洗最好依據實測發電效能下降等指標來決定,而非固定排程。

備品與報告

由誰採購與保管關鍵備品。另外還須提供每月報告,內容包括發電量、PR、可用率、故障與處理措施。

資料

電廠的數據歸業主所有。合約應確保業主隨時可使用入口網站,並在更換營運商時交付歷史紀錄。

由誰確認合約執行

一份寫得好的合約,還需要有人確保其落實。中大型專案中,這個角色由業主工程擔任。小型專案則以簽約前的合約審查與驗收時的稽核,涵蓋最關鍵的部分。

本指南屬於技術性內容。合約的最終條文及其法律效力,應由律師處理。

常見問題

常見提問

EPC 是什麼意思?

這是英文「工程、採購與施工」的縮寫:一種交鑰匙合約,由同一家公司負責設計、採購設備並興建電廠。

什麼是保證的 Performance Ratio?

這是承包商的承諾:電廠將把所接收的太陽能,至少有某一比例轉換為電力。要能據以執行,合約必須定義其量測方式與所用儀器。

O&M 合約可以要求多高的可用率?

這取決於電廠規模與所在位置,並沒有單一的數字。重點是計算公式、除外事項與補償方式都必須寫明。

Carlos Jofré 會審查合約嗎?

他在獨立提案審查與技術盡職調查的範圍內,審查合約的技術內容。法律審查則由律師負責。

來源

資料來源

  • IEC 62446-1,光伏(PV)系統-測試、文件與維護要求-第 1 部分:併網系統-文件、啟動測試與檢驗。
  • IEC 61724-1:2021,太陽光電系統的效能監控。
  • Weather-Corrected Performance Ratio,NREL 技術報告(2013):內含一套測試程序,可作為合約的基礎。

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