Carlos Jofré

Hướng dẫn

Hợp đồng xây dựng và vận hành năng lượng mặt trời: các điều khoản chính

Trong hợp đồng xây dựng nhà máy điện mặt trời (EPC) và hợp đồng vận hành và bảo trì (O&M), số điều khoản ảnh hưởng lớn đến tiền bạc không nhiều: phạm vi công việc bao gồm những gì, chính xác những thiết bị nào được lắp đặt, nhà máy được thử nghiệm ra sao trước khi nghiệm thu, hiệu suất nào được bảo đảm và được đo như thế nào. Hướng dẫn này giải thích mỗi điều khoản nên nói gì, từ góc nhìn của chủ sở hữu.

Bởi · Cập nhật ngày · 3 phút đọc

Tóm tắt

  • EPC là hợp đồng thiết kế, mua sắm và xây dựng; O&M, hợp đồng vận hành và bảo trì.
  • Khoản thanh toán cuối cùng phải phụ thuộc vào các thử nghiệm nghiệm thu, chứ không phải vào một ngày.
  • Performance Ratio được bảo đảm chỉ có giá trị nếu hợp đồng ghi rõ cách đo.
  • Trong O&M, điều khoản trọng yếu là tính khả dụng được bảo đảm.

Hợp đồng xây dựng (EPC)

Phạm vi và giới hạn

Những gì không được ghi rõ thì không được bao gồm. Hợp đồng phải nêu rõ ai chịu trách nhiệm đối với:

  • Thiết kế chi tiết và bản vẽ hoàn công.
  • Gia cố kết cấu mái hoặc công trình dân dụng.
  • Tủ điện, đấu nối và các thay đổi có thể đơn vị phân phối yêu cầu.
  • Khai báo với SEC và đấu nối.
  • Giám sát và đào tạo.

Thiết bị

Thương hiệu, model và số lượng tấm pin, biến tần và kết cấu, kèm phiếu thông số làm phụ lục. Nếu nhà thầu muốn thay thế một thiết bị, phải được chấp thuận bằng văn bản và chứng minh thiết bị đó tương đương hoặc tốt hơn.

Thời hạn và chậm trễ

Ngày đưa vào vận hành, các trường hợp được gia hạn và mức phạt theo ngày chậm trễ có giới hạn tối đa. Nếu không có mức phạt, thời hạn chỉ là một ý định.

Thanh toán

Các mốc gắn với tiến độ có thể kiểm chứng: thiết bị đã có tại công trường, lắp đặt hoàn tất, vận hành thử, nghiệm thu. Và một khoản giữ lại đến khi nghiệm thu cuối cùng, để bao phủ các hạng mục còn tồn đọng.

Thử nghiệm nghiệm thu

Đây là điều khoản hay bị bỏ sót nhất ở các nhà máy nhỏ. Tiêu chuẩn IEC 62446-1 quy định tài liệu, thử nghiệm vận hành ban đầu và kiểm tra tối thiểu cho một hệ thống nối lưới. Tối thiểu cần có:

  1. Kiểm tra trực quan toàn bộ.
  2. Thử điện từng chuỗi (string): thông mạch, phân cực, điện áp và cách điện.
  3. Kiểm tra bảo vệ và nối đất.
  4. Thử vận hành khi hệ thống giám sát đang hoạt động.
  5. Ở nhà máy vừa và lớn, chụp nhiệt và đường cong I-V.

Bảo đảm hiệu suất

Nếu nhà thầu bảo đảm một sản lượng hoặc một Performance Ratio, hợp đồng phải quy định:

Hạng mụcNội dung cần ghi
Chỉ sốPR, lý tưởng đã hiệu chỉnh theo khí hậu, hoặc sản lượng năm
Đo lườngCảm biến bức xạ nào, lắp ở đâu, ai hiệu chuẩn và ai vệ sinh
Thời gianThử nghiệm nghiệm thu vài ngày và kiểm chứng hằng năm
Loại trừMất điện lưới, cắt giảm phát điện, bất khả kháng, bóng che mới
Bồi thườngCách tính nếu không đạt, và mức trần

Không có các định nghĩa đó, bảo đảm không thể thực thi.

Bảo hành và chuyển nhượng

Thời hạn bảo hành lắp đặt, bảo hành của các nhà sản xuất đứng tên chủ sở hữu, và khả năng chuyển nhượng các bảo hành đó nếu nhà máy được bán.

Hợp đồng vận hành và bảo trì (O&M)

Tính sẵn sàng được bảo đảm

Là tỷ lệ thời gian có nắng mà nhà máy ở trạng thái sẵn sàng phát điện. Hợp đồng phải nêu cách tính, những gì bị loại trừ và điều gì xảy ra nếu không đạt.

Thời gian phản hồi

Bên vận hành mất bao lâu để phát hiện sự cố, đến nơi và sửa chữa. Một cảnh báo không ai theo dõi thì không phải là giám sát.

Bảo trì phòng ngừa

Tần suất vệ sinh, kiểm tra, chụp nhiệt và siết lại các mối nối. Nên gắn việc vệ sinh với một tiêu chí, chẳng hạn mức sụt giảm hiệu suất đo được, thay vì một lịch cố định.

Phụ tùng và báo cáo

Ai mua và lưu kho các phụ tùng thiết yếu. Và một báo cáo hằng tháng về sản lượng, PR, tính sẵn sàng, sự cố và các hành động xử lý.

Dữ liệu

Dữ liệu của nhà máy thuộc về chủ sở hữu. Hợp đồng phải bảo đảm quyền truy cập lâu dài vào cổng thông tin và việc bàn giao lịch sử dữ liệu nếu đổi đơn vị vận hành.

Ai kiểm tra việc tuân thủ

Một hợp đồng viết tốt cần có người bảo đảm nó được thực thi. Với các dự án vừa và lớn, vai trò đó là kỹ sư chủ đầu tư. Với dự án nhỏ, rà soát hợp đồng trước khi ký và kiểm toán khi nghiệm thu đã bao quát phần thiết yếu.

Hướng dẫn này mang tính kỹ thuật. Soạn thảo hợp đồng cuối cùng và hiệu lực pháp lý của nó thuộc về luật sư.

Câu hỏi thường gặp

Điều người ta thường hỏi

EPC nghĩa là gì?

Là chữ viết tắt tiếng Anh của kỹ thuật, mua sắm và xây dựng (engineering, procurement and construction): một hợp đồng chìa khóa trao tay, trong đó một công ty thiết kế, mua thiết bị và xây dựng nhà máy.

Performance Ratio được bảo đảm là gì?

Là cam kết của nhà thầu rằng nhà máy sẽ chuyển thành điện ít nhất một tỷ lệ phần trăm nhất định trong số năng lượng mặt trời nhận được. Để có thể thực thi, hợp đồng phải xác định cách đo và bằng những công cụ nào.

Có thể yêu cầu tính sẵn sàng nào trong hợp đồng O&M?

Tùy quy mô và vị trí của nhà máy; không có một con số duy nhất. Điều quan trọng là công thức, các trường hợp loại trừ và khoản bồi thường đều được ghi thành văn bản.

Carlos Jofré có rà soát hợp đồng không?

Phần nội dung kỹ thuật được rà soát trong rà soát độc lập các đề xuất và due diligence kỹ thuật. Phần rà soát pháp lý thuộc về luật sư.

Nguồn

Dữ liệu lấy từ đâu

  • IEC 62446-1, Photovoltaic (PV) systems – Requirements for testing, documentation and maintenance – Part 1: Grid connected systems – Documentation, commissioning tests and inspection.
  • IEC 61724-1:2021, giám sát hiệu suất của hệ thống quang điện.
  • Weather-Corrected Performance Ratio, báo cáo kỹ thuật của NREL (2013): gồm một giao thức thử nghiệm được xây dựng làm cơ sở cho hợp đồng.

Đọc tiếp

Trang liên quan

Khái niệm

Kỹ sư chủ đầu tư

Kỹ sư chủ đầu tư đại diện về mặt kỹ thuật cho chủ sở hữu nhà máy điện mặt trời trước nhà thầu: kiểm tra thiết kế, giám sát công trình và nghiệm thu.

Khái niệm

Performance Ratio (PR)

Performance Ratio đo lường phần năng lượng mà một nhà máy điện mặt trời có thể phát ra đã được chuyển thành điện năng. Công thức IEC 61724-1 và ví dụ ở Chile.

Rà soát độc lập đề xuất điện mặt trời

Từ CLP 590.000. Cuộc gọi ban đầu 15 phút miễn phí.