Prípad · 2017–2021
Fotovoltická elektráreň na Paláci La Moneda
Fotovoltickú elektráreň na Paláci La Moneda s výkonom 30 kWp postavila SolarPro v roku 2017 pre firmu, ktorá vyhrala verejné obstarávanie s ponukou CLP 32,2 milióna.
Príručka
Ako vypísať súťaž na fotovoltickú elektráreň: technické podmienky
Súťaž na fotovoltickú elektráreň funguje vtedy, keď všetky ponuky reagujú na to isté. Na to musia technické podmienky odovzdať vstupné údaje, stanoviť minimálne požiadavky na zariadenia a záruky, vyžadovať, aby sa výroba počítala z jedného zdroja, a hodnotiť náklad na energiu počas životnosti elektrárne, nie len cenu inštalácie. Platí rovnako pre firmu, bytové spoločenstvo alebo obec.
Stručne
- Všetkým uchádzačom odovzdajte rovnaké údaje: spotrebu, plány a podmienky lokality.
- Požadujte, aby sa výroba počítala s jedným zdrojom ožiarenia.
- Hodnoťte okrem ceny aj náklad na kWh počas životnosti.
- Zahrňte do podmienok návrh zmluvy.
1. Určte, čo chcete kúpiť
Skôr než napíšete jediný riadok podmienok, rozhodnite o cieli: pokryť percento spotreby, využiť celú dostupnú strechu alebo neprekročiť rozpočet. Každý cieľ vedie k inej elektrárni. Ak to nerozhodnete vy, rozhodne o tom každý uchádzač po svojom a ponuky nebudú porovnateľné.
2. Odovzdajte vstupné údaje
- Elektrická spotreba za 12 mesiacov a, ak existuje, hodinový profil.
- Aktuálna tarifa a napojenie na sieť.
- Plány strechy alebo pozemku s tieňmi a prekážkami.
- Konštrukčné podklady strechy.
- Jednopólová schéma a umiestnenie rozvádzača.
- Obmedzenia prístupu, časy a bezpečnosť.
Naplánujte povinnú technickú obhliadku a kolo otázok s odpoveďami pre všetkých.
3. Stanovte minimálne požiadavky
| Téma | Primeraná minimálna požiadavka |
|---|---|
| Panely a invertory | Zahrnuté v produktoch schválených SEC; priložené technické listy a certifikáty |
| Konštrukcia | Výpočtová správa na vietor a zemetrasenie v mieste |
| Montáž | Montážna firma schválená SEC; vyhlásenie TE4 zahrnuté v rozsahu |
| Záruky | Minimálne lehoty na produkt, výkon a montáž |
| Monitorovanie | Portál s údajmi za každý invertor, vo vlastníctve objednávateľa |
| Preberanie | Skúšky uvedenia do prevádzky podľa IEC 62446-1 |
| Údržba | Prvý rok zahrnutý, s plánom návštev |
Žiadajte to, čo potrebujete, nie značku. Vyžadovanie konkrétneho výrobcu obmedzí konkurenciu bez zlepšenia výsledku.
4. Zabezpečte porovnateľnosť výrob
Je to bod, ktorý najviac skresľuje hodnotenie. Ak každý uchádzač odhaduje energiu vlastnou databázou a vlastnými predpokladmi, vyhrá najoptimistickejší.
- Určte zdroj ožiarenia: napríklad Explorador Solar z Ministerio de Energía.
- Požadujte úplnú simulačnú správu s rozpísanými stratami.
- Vyžadujte výrobu v kWh na kWp, aby ste odhalili hodnoty mimo rozsahu. Ako referenciu, PVGIS udáva 1 832 kWh na kWp ročne v Santiagu pre pevný systém bez tieňov.
- Ak je výroba kritériom hodnotenia, vyžadujte, aby bola zaručená.
5. Hodnoťte podľa nákladu na energiu
Cena inštalácie zvýhodňuje najlacnejšiu ponuku, aj keď vyrobí menej. Lepšie kritérium rozdelí celkové náklady energiou, ktorá je zaručená:
Náklad na kWh = (cena inštalácie + údržba za N rokov) ÷ zaručená energia za N rokov
Vyvážená schéma kombinuje tento ukazovateľ s technickým bodovaním za zariadenia, záruky, lehotu a preukázateľné skúsenosti.
6. Zahrňte zmluvu do podmienok
Podmienky, na ktorých záleží (platobné míľniky, pokuty, preberacie skúšky, záruka výkonu), musia byť známe pred podaním ponuky. Vyjednávanie až po pridelení zákazky objednávateľovi oberie jeho najlepšiu pozíciu. Sprievodca kľúčových doložiek zmluvy ich podrobne rozoberá.
Čo ukazuje skutočná súťaž
V roku 2017 sa na Mercado Público vypísala súťaž na elektráreň s výkonom 30 kWp na Paláci La Moneda v rámci programu Techos Solares Públicos z Ministerio de Energía. Tri najnižšie ponuky boli vo výške CLP 32,2 milióna, CLP 33,7 milióna a CLP 46,6 milióna.
Prvé dve sa líšili o 4,4 %: pri štandardizovaných podmienkach sa uchádzači, ktorí rozumejú rozsahu, zbližujú. Tretia, o 45 % drahšia, ukazuje druhú stranu: aj pri jasných podmienkach sú ponuky, ktoré oceňujú niečo iné. Program, ktorý zasiahol viac než 130 verejných budov, navyše zverejnil svoje náklady na pridelenie zákazky: cenovú referenciu pre celý trh.
Vo verejnom sektore
Štátne nákupy sa riadia predpismi o verejnom obstarávaní a prebiehajú cez Mercado Público. Všetko uvedené platí aj tu: technické podmienky sú dokument, ktorý rozhoduje, či prídu porovnateľné ponuky. Dve ďalšie opatrenia:
- Kritériá hodnotenia a ich váhy musia byť v podmienkach a nesmú sa neskôr meniť.
- Predchádzajúca konzultácia s trhom pomôže, aby pre zle nastavenú požiadavku neboli vylúčení uchádzači.
Často kladené otázky
Čo sa zvyčajne pýtajú
Koľko uchádzačov sa oplatí pozvať?
Toľko, aby boli aspoň tri platné ponuky. Pri súkromnej súťaži zvyčajne stačí pozvať päť alebo šesť firiem.
Oplatí sa vypísať súťaž podľa ceny, alebo podľa výroby?
Z oboch dôvodov. Hodnotenie len podľa ceny odmeňuje toho, kto inštaluje menej alebo horšie; hodnotenie podľa garantovaných nákladov na kWh zosúladí motiváciu s tým, čo skutočne kupujete: energiu.
Kto môže pripraviť technické podmienky?
Odborník so skúsenosťami s návrhom a výstavbou elektrární, ktorý sa nezúčastní ako uchádzač. Carlos Jofré to robí v rámci nezávislej revízie ponúk a nerevízuje súťaže, na ktorých sa zúčastňuje SolarPro.
Čo ak už som dostal ponuky?
Stále sa dajú zhrnúť do spoločnej základne a porovnať. To robí revízia ponúk, s porovnávacou maticou a odporúčaním.
Zdroje
Odkiaľ údaje pochádzajú
- Správa o nákladoch na adjudikáciu, program Verejné solárne strechy, Ministerstvo energetiky.
- Byť príkladom: program Verejné solárne strechy v Čile, Universidad Tecnológica Metropolitana (2020).
- Generación distribuida para autoconsumo, Superintendencia de Electricidad y Combustibles: autorizovaní inštalatéri a schválené produkty.
- Explorador Solar, Ministerio de Energía.
Čítať ďalej
Súvisiace stránky
Sprievodca
Ako posúdiť solárnu ponuku pre vašu firmu
Osem kontrol na porovnanie ponúk solárnych panelov pre firmy: veľkosť, sľúbená produkcia, zariadenia, záruky, cena za watt a zmluva.
Pre verejný sektor
Pre obce a verejné orgány
Technické podmienky na verejné obstarávanie fotovoltických elektrární, vyhodnocovanie ponúk, audity elektrární na verejných budovách a školenia s nezávislým poradenstvom.
Nezávislé posúdenie solárnych ponúk
Od CLP 590.000. Úvodný 15-minútový hovor je bezplatný.