איך לערוך מכרז לתחנה סולארית: בסיסים טכניים

1. הגדירו מה לרכוש

לפני כתיבת שורה אחת במסמכי המכרז, הכריעו על המטרה: לכסות אחוז מסוים מהצריכה, לנצל את כל הגג הזמין, או לא לחרוג מתקציב. כל אחת מובילה לתחנה אחרת. אם לא תכריעו אתם, כל מציע יכריע בדרכו, והצעות לא יהיו ניתנות להשוואה.

2. מסרו את נתוני המוצא

• צריכת חשמל של 12 חודשים ואם קיים, פרופיל שעות.
• התעריף והחיבור הנוכחיים לרשת.
• תוכניות של הגג או של השטח, עם צללים ומכשולים.
• מסמכים מבניים של הגג.
• תרשים חד-קווי ומיקום הלוח.
• הגבלות גישה, שעות ובטיחות.

קבעו ביקור טכני חובה וסבב שאלות עם תשובות לכולם.

3. קבעו דרישות מינימום

בקשו את מה שאתם צריכים, לא מותג. דרישת מותג מסוים מצמצמת את התחרות בלי לשפר את התוצאה.

4. הפכו את הייצורים להשוואתיים

זו הנקודה שהכי מעוותת הערכה. אם כל מציע מעריך את האנרגיה לפי מאגר הנתונים שלו והנחות משלו, המציע האופטימי ביותר זוכה.

• קבעו את מקור הקרינה: למשל, הExplorador Solar של Ministerio de Energía.
• בקשו את דוח הסימולציה המלא, עם ההפסדים מפורטים.
• דרשו את הייצור ב-kWh לכל kWp, כדי לזהות ערכים מחוץ לטווח. לייחוס, PVGIS מעריך 1.832 kWh לכל kWp בשנה בסנטיאגו, למערכת קבועה ללא צללים.
• אם הייצור הוא קריטריון הערכה, הפכו אותו למובטח.

5. הערכו לפי עלות האנרגיה

מחיר ההתקנה מעדיף את ההצעה הזולה ביותר, גם אם היא מייצרת פחות. קריטריון טוב יותר מחלק את העלות הכוללת באנרגיה המובטחת:

מדיניות מאוזנת משלבת את המדד הזה עם ציון טכני לפי ציוד, ערבויות, מועד וניסיון מוכח.

6. כללו את החוזה במסמכי המכרז

התנאים שחשובים (אבני דרך לתשלום, קנסות, בדיקות קבלה, ערבות ביצועים) חייבים להיות ידועים לפני ההצעה. משא ומתן עליהם אחרי הזכייה שולל מהמזמין את עמדתו הטובה ביותר. המדריך של סעיפי המפתח של החוזה מפרט אותם.

מה מראה מכרז אמיתי

ב-2017 נערך מכרז ב-Mercado Público לתחנה של 30 kWp בארמון La Moneda, במסגרת תוכנית Techos Solares Públicos של Ministerio de Energía. שלוש ההצעות הנמוכות ביותר היו של CLP 32,2 מיליון, CLP 33,7 מיליון ו-CLP 46,6 מיליון.

השתיים הראשונות נבדלו ב-4,4 %: עם בסיסים סטנדרטיים, מציעים שמבינים את ההיקף מתכנסים. השלישית, יקרה ב-45 %, מראה את הצד השני: גם עם בסיסים ברורים יש הצעות שמציעות דבר אחר. התוכנית, שהתערבה ביותר מ-130 מבני ציבור, פרסמה בנוסף את עלויות הזכייה שלה: נקודת ייחוס למחירים לכל השוק.

במגזר הציבורי

רכש ציבורי כפוף לנורמות רכש ציבורי ומתבצע דרך Mercado Público. מה שנאמר לעיל עדיין תקף: הבסיסים הטכניים הם המסמך שקובע אם יגיעו הצעות ניתנות להשוואה. שתי זהירות נוספות:

• קריטריוני ההערכה והמשקלות שלהם חייבים להופיע במסמכי המכרז ואינם ניתנים לשינוי אחר כך.
• התייעצות מוקדמת עם השוק מסייעת לא להוציא מציעים בגלל דרישה שכוילה לא נכון.