Juhtum · 2017–2021
La Moneda palee päikeseelektrijaam
La Moneda palee 30 kWp päikeseelektrijaama ehitas 2017. aastal SolarPro; selle tellis ettevõte, mis võitis riigihanke pakkumisega CLP 32,2 miljonit.
Juhend
Kuidas korraldada hange päikeseelektrijaama jaoks: tehnilised hankedokumendid
Päikesehange toimib siis, kui kõik pakkumised vastavad samale. Selleks peavad tehnilised hankedokumendid andma lähteandmed, kehtestama seadmete ja garantiide miinimumnõuded, nõudma, et toodang arvutataks ühe ja sama allika alusel, ning hindama energia maksumust jaama eluea jooksul, mitte ainult paigaldushinda. Sama sobib ettevõttele, korteriühistule või omavalitsusele.
Varsti
- Andke kõigile pakkujatele samad andmed: tarbimine, plaanid ja asukoha tingimused.
- Nõudke, et toodang arvutataks ühe ja sama kiirgusallika alusel.
- Hinnake kasutusea jooksul kWh maksumust lisaks hinnale.
- Lisage hankedokumentidesse lepinguprojekt.
1. Määrake, mida soovite osta
Enne hankedokumentide kirjutamist otsustage eesmärk: katta teatav osa tarbimisest, kasutada kogu saadaolevat katust või mitte ületada eelarvet. Igaüks viib erineva jaamani. Kui te seda ei otsusta, otsustab iga pakkuja seda omal moel ja pakkumised ei ole võrreldavad.
2. Andke lähteandmed
- Elektritarbimine 12 kuu kohta ja, kui see on olemas, tunniprofiil.
- Praegune tariif ja liitumine.
- Katuse või maa-ala plaanid koos varjude ja takistustega.
- Katuse konstruktsiooni andmed.
- Ühejoonskeem ja jaotuskilbi asukoht.
- Juurdepääsu-, ajapiirangud ja ohutusnõuded.
Korraldage kohustuslik tehniline külastus ja küsimuste-vastuste voor, mille vastused on kõigile samad.
3. Kehtestage miinimumnõuded
| Teema | Mõistlik miinimumnõue |
|---|---|
| Paneelid ja inverterid | Lubatud SEC-i toodete hulgas; lisatud andmeleht ja sertifikaadid |
| Konstruktsioon | Arvutuskäik asukoha tuule- ja seismiliste koormuste kohta |
| Paigaldus | SEC-i volitatud paigaldaja; TE4 deklaratsioon kuulub tööde hulka |
| Garantiid | Toote-, toimivus- ja paigaldusgarantii miinimumtähtajad |
| Monitooring | Portaal inverterite kaupa andmetega, mis kuulub tellijale |
| Vastuvõtt | Käivitamiskatsed vastavalt IEC 62446-1 |
| Hooldus | Esimene aasta kaasas, koos külastuste kavaga |
Nõudke seda, mida vajate, mitte kaubamärki. Kaubamärgi nõudmine vähendab konkurentsi, ilma et tulemus paraneks.
4. Muutke toodangud võrreldavaks
See on punkt, mis hindamist kõige enam moonutab. Kui iga pakkuja hindab energiat oma andmebaasi ja oma eeldustega, võidab optimistlikum.
- Määrake kiirgusallikas, näiteks Explorador Solar (Ministerio de Energía).
- Nõudke täielikku simulatsiooniaruannet koos jaotatud kadudega.
- Nõudke toodangut kWh kWp kohta, et märgata vahemikust väljuvaid väärtusi. Võrdluseks: PVGIS hindab Santiagos 1 832 kWh kWp kohta aastas fikseeritud ja varjudeta süsteemi jaoks.
- Kui toodang on hindamiskriteerium, tehke see garanteerituks.
5. Hinnake energia maksumuse järgi
Paigaldushind soosib odavaimat pakkumist, isegi kui see toodab vähem. Parem kriteerium jagab kogumaksumuse garanteeritud energiaga:
kWh maksumus = (paigaldushind + N aasta hooldus) ÷ N aasta garanteeritud energia
Tasakaalustatud hindamisskeem ühendab selle näitaja tehnilise punktisummaga seadmete, garantiide, tähtaja ja tõendatud kogemuse eest.
6. Lisage leping hankedokumentidesse
Olulised tingimused (maksemilestoonid, trahvid, vastuvõtukatsed, toimivusgarantii) peavad olema teada enne pakkumise esitamist. Nende läbirääkimine pärast hanke andmist võtab tellijalt tema parima positsiooni. Juhend lepingu olulised klauslid kirjeldab neid üksikasjalikult.
Mida näitab tegelik hange
2017. aastal korraldati portaalis Mercado Público hange 30 kWp jaama ehitamiseks La Moneda palees, mis kuulus programmi Techos Solares Públicos raamesse (Ministerio de Energía). Kolm madalaimat pakkumist olid CLP 32,2 miljonit, CLP 33,7 miljonit ja CLP 46,6 miljonit.
Esimesed kaks jäid üksteisest 4,4% kaugusele: standardiseeritud hankedokumentide puhul jõuavad ulatust mõistvad pakkujad kokku. Kolmas, 45% kallim, näitab teist poolt: isegi selgete hankedokumentide korral on pakkumisi, mis pakuvad midagi muud. Programm, mis on rakendanud enam kui 130 avalikku hoonet, avaldas lisaks oma hankehinnad: hinnaviite kogu turule.
Avalikus sektoris
Riigihankeid reguleerivad riigihangete eeskirjad ja neid tehakse portaali Mercado Público kaudu. Eelnev kehtib endiselt: tehnilised hankedokumendid on dokument, mis määrab, kas laekuvad võrreldavad pakkumised. Kaks täiendavat tähelepanu:
- Hindamiskriteeriumid ja nende kaalud peavad olema hankedokumentides ega tohi hiljem muutuda.
- Eelnev turuküsitlus aitab vältida pakkujate kõrvaletõrjumist valesti kalibreeritud nõude tõttu.
Korduma kippuvad küsimused
Mida küsitakse tavaliselt
Mitu pakkujat on otstarbekas kutsuda?
Piisavalt, et saada vähemalt kolm kehtivat pakkumist. Erahankel piisab tavaliselt viie–kuue ettevõtte kutsumisest.
Kas on otstarbekas korraldada hange hinna või toodangu alusel?
Mõlemat. Ainult hinna järgi hindamine premeerib seda, kes paigaldab kõige vähem või kõige halvemini; garanteeritud kWh-hinna järgi hindamine seab stiimuli kooskõlla sellega, mida tegelikult ostad: energiaga.
Kes saab koostada tehnilised tingimused?
Spetsialist, kellel on jaamade projekteerimise ja ehitamise kogemus ja kes ei osale pakkujana. Carlos Jofré teeb seda sõltumatu pakkumiste läbivaatamise raames ega vaata üle hankeid, millest SolarPro osaleb.
Kas pakkumised on juba laekunud?
Neid saab ikka ühisele alusele viia ja võrrelda. Just seda teeb pakkumiste läbivaatamine võrdlusmaatriksi ja soovitusega.
Allikad
Kust andmed pärinevad
- Hankevõitmise kulude aruanne, programm Techos Solares Públicos, Ministerio de Energía.
- Eeskuju andmine: programm Techos Solares Públicos Tšiilis, Universidad Tecnológica Metropolitana (2020).
- Hajutatud tootmine omatarbeks, Elektri- ja Kütusejärelevalve (SEC): volitatud paigaldajad ja tooted.
- Explorador Solar, Ministerio de Energía.
Loe edasi
Seotud lehed
Juhend
Kuidas hinnata oma ettevõtte päikesepaneelide pakkumist
Kaheksa kontrollpunkti ettevõtete päikesepaneelide pakkumiste võrdlemiseks: suurus, lubatud tootlikkus, seadmed, garantiid, hind vati kohta ja leping.
Avalikule sektorile
Omavalitsustele ja avalikele asutustele
Tehnilised tingimused päikesejaamade hankimiseks, pakkumiste hindamine, avaliku hoone jaama audit ja koolitus, sõltumatu nõustamisega.
Päikesepakkumiste sõltumatu läbivaatamine
Alates CLP 590 000. Esialgne 15-minutiline kõne on tasuta.