Solcelleanlægget på La Moneda-paladset

Udbuddet

Programa Techos Solares Públicos fra Ministerio de Energía startede i 2015 med at installere fotovoltaiske systemer på offentlige bygninger og dermed bidrage til at modne markedet for egenforbrug under lov 20.571 om distribueret produktion. Et studie fra Universidad Tecnológica Metropolitana oplyser, at mere end 130 offentlige bygninger er blevet behandlet af programmet.

Anlægget ved La Moneda blev udbudt på Mercado Público under koden 584105-24-LP17. Tildelingsprotokollen angiver, at Ecoenergías SpA, den ingeniørvirksomhed i Valparaíso, som Carlos Jofré grundlagde, vandt over de tre andre bydende. Rapporten om tildelingsomkostninger fra Ministerio de Energía registrerer de tre laveste tilbud:

For et anlæg på 30 kWp svarer det vindende tilbud til cirka CLP 1.074 pr. installeret watt, i 2017-priser. Det var virksomhedens eneste tilbud til programmet.

Opførelsen

Den tildelte virksomhed hyrede SolarPro til opførelsen. SolarPro var den ingeniørvirksomhed til drift og vedligeholdelse af solcelleanlæg, som Carlos Jofré havde stiftet samme år. Anlægget blev indviet i november 2017 som bygning nummer 100 i programmet.

Vedligeholdelsen

Anlæggets historie sluttede ikke med indvielsen, og netop det gør den nyttig som case:

• 2018. SolarPro rengør og vedligeholder anlægget for den tildelte virksomhed. Her afprøves et rengøringsmiddel til paneler, som blev den praktiske afslutning på Capital Semilla fra CORFO 16CS-69075 og udgangspunktet for virksomhedens vedligeholdelsesydelser.
• Marts 2020 til april 2021. Presidencia de la República hyrer direkte SolarPro til vedligeholdelsen af paneler, med tre købsordrer registreret på Mercado Público: 776-319-SE20, 776-1080-SE20 og 776-506-SE21. Den sidste beskriver manuel rengøring af modulerne, kvalificeret personale og en rengøringsrapport, og den er registreret med godkendt modtagelse.

Hvad casen viser

1. Et godt specificeret udbud afgøres med en lille margin. Det vindende tilbud lå 4,4 % under det næstbedste. Med klare tekniske grundlag ligger seriøse bydende tæt på hinanden; når tilbuddene adskiller sig med 40 %, er det typisk omfanget, der er forskellen.
2. Byggekontrakten er kun begyndelsen. Anlæggets ejer købte vedligeholdelse igen tre gange på tretten måneder. Et lille anlæg på en offentlig bygning har også brug for rengøring, inspektion og rapportering.
3. Alt står i offentlige registre. Udbud, tilbud, tildeling og købsordrer kan slås op i dag. Den sporbarhed er netop det, enhver køber bør kræve.